工作中的陶洁华。

　　近日，热心人心市工商局最新数据显示，温暖今年1-10月，专业指引全市新登记企业2331户，热心人心同比增长17.61%。温暖企业增量再创新高，专业指引全市平均每月新登记企业233户，热心人心月新增量是温暖商事制度改革以来最高的一年。

　　党的专业指引十九大报告中，再次将深化商事制度改革提到重要位置，热心人心明确要激发各类市场主体活力。温暖近年来，专业指引我市认真贯彻落实国家工商总局、热心人心省工商局安排部署，温暖大力实施商事制度改革，让市场主体切实感受到了改革的红利。

　　作为商事制度改革工作中的基层工作人员，市工商局驻市政务服务中心首席代表陶洁华，一直坚守“工作勤恳、热心服务，不能让任何一个非专业人士把自己难倒”的工作原则。这一守就是11年。

　　勤恳工作

　　打足十二分精神

　　小雪节气，寒气逼人。

　　11月23日6时10分，天还没亮，陶洁华揉揉睡意惺忪的眼睛，翻身起床。为了迎接新的一天，让自己在工作岗位上打起十二分精神，每天6点半之前起床，然后洗个热水澡再去上班，已经成为他坚持多年的习惯。

　　陶洁华8时准时出门，8时20分到办公室；接着规范着装、打扫卫生；再泡壶茶，打开电脑查看头天还有多少业务没有完成；一切准备就绪，9时开始迎接各类市场主体的咨询和业务。

　　陶洁华每天的工作主要包括对窗口所有行政许可登记进行审批。实施全程电子化后，他需要通过电脑对所有网上申报的登记注册扫面件，进行审批并提出意见。

　　审批的事项多且内容繁杂，陶洁华说：“网上审批一个需要20分钟到半个小时，一天能审批20至30个；窗口上，由于有受理工作人员的受理审查阶段，我基本10分钟就能完成一个审批。”

　　除了审批之外，陶洁华还要接受各类市场主体的咨询。

　　为了不漏掉咨询者的电话，他特意将手机的铃声设置成蟋蟀的叫声。“每天，他的手机是最忙碌的。经常座机还没挂，手机又响了；上门咨询的还未结束，电话已在办公室响起来；他的手机完全被打成了热线电话。因为需要接的电话太多，手机耗电快，他的手机随时都处于充电状态。”窗口同事冯雅名说。

　　业务熟练

　　遇到问题难不倒

　　“在一次执法过程中，我们发现一家无照经营的企业。按照有关规定，我们责令其完善手续。现在，这家企业来窗口办理营业执照了。值得注意的是，这家企业属于‘十五小’企业。我们到底给不给它发照？如果不发照，是不是跟目前的‘先照后证’的规定相违背？”当天10时许，天全县工商质监局行政审批股在办理业务时，遇到一个棘手问题，该股股长李怀刚打电话向陶洁华请教该如何处理。

　　陶洁华给出建议挂断电话，登记注册窗口工作人员拿着一份证明走了进来。“这个人来办理注册登记，提供的是一家房地产公司开具的产权证明，是不是不规范哦？”

　　作为登记注册工作的老搭档，陈智强说：“陶洁华是一部行走的百科全书，有问题找他就对了。”

　　距离前一个电话不到十分钟，又一个咨询电话打了进来……

　　工作中各种各样的难题很多，为了给咨询者、前来办理业务的市民一个满意的答复，陶洁华利用一切可利用的时间学习、研究、积累。

　　“有关工作的新法律法规出台后要及时学习，各地好的经验要研究借鉴，具体问题要找到相关的法律依据进行处理。长此以往，慢慢积累，在实践中就不愁被咨询者或者业务难倒。”陶洁华说，“不能让任何非专业人士的问题难倒，是这个工作的基本原则。”

　　热心待人

　　让来办理业务的人员满意

　　工作中，陶洁华给大家的印象还是非常热心的。

　　11月初的一天下午，离下班还有不到10分钟，两家分别经营商贸和网络科技的企业工作人员先后赶到窗口办理注册登记。

　　“他们之前来过，因为准备的资料不对，在我们建议下修正后来进行重新申报。大老远跑来也挺不容易的。”陶洁华当即安排两名工作人员接件，对其资料再次进行受理、审查、录入、审批、发照，前后花了一个多小时。“其实，工作中遇到这样的事很常见。对方在下班最后1分钟前来办照，我们也不能将其拒之门外。”

　　这段时间，我市教育系统正在督促要求学校外包业务机构全部办理营业执照，加强监管的同时避免税源流失。然而对于怎么办、需要准备哪些材料、注意哪些问题，学校却知之甚少。他们找到陶洁华，一谈就两个小时。“他很负责，也很热心。对于我们的问题，知无不言、言无不尽。”一位学校工作人员说。

　　工作之外，陶洁华还是我市劳动人事部门的特聘专家，经常利用业余时间免费为返乡农民工、大学生、个体工商户等我市创业就业人员，讲解公司设立注意事项等。他说：“能利用自身所长服务社会、回报社会，是一件值得高兴的事。”

　　雅安日报/北纬网记者 蒋龙华